Официальные разъяснения по управлению отходами округа Килкенни, 2018 г.

Comhairle Chontae Chill Chainnigh Совет графства Килкенни
Подзаконные акты округа Килкенни об управлении отходами, 2018 г.

Подзаконные акты округа Килкенни об управлении отходами, 2018 г.

Законодательная основа подзаконного акта

Совет графства Килкенни в соответствии с разделом 35(1) Закона об управлении отходами 1996 года и разделом 199(1) Закона о местном самоуправлении 2001 года и в соответствии с частью 19 Закона о местном самоуправлении 2001 года настоящим издает следующие подзаконные акты:

Цитата

Эти подзаконные акты могут упоминаться как Подзаконные акты округа Килкенни об управлении отходами 2018 года.

Дата начала

Настоящие подзаконные акты вступают в силу 15 января 2019 года.

Географическая область применения

Настоящие подзаконные акты применяются к функциональной сфере Совета графства Килкенни.

Отзыв

Эти подзаконные акты отменяют подзаконные акты Совета округа Килкенни о сборе, хранении и выдаче бытовых отходов, утвержденные 22 марта 2004 года.

Область применения данных подзаконных актов: Виды отходов и контролируемая деятельность

Если в следующих подзаконных актах не указано иное, эти подзаконные акты применяются как к бытовым, так и к коммерческим отходам.

1. Интерпретация и определения

В настоящих подзаконных актах эти слова и словосочетания имеют следующие значения:
«Соответствующий контейнер для мусора» означает контейнер для мусора, пригодный для сбора мусора на обочине и представляющий собой емкость, соответствующую стандартам для мобильных контейнеров для мусора (контейнеров на колесах), указанным в стандарте CEN под названием IS EN 840 (части 1–6). );
«уполномоченное лицо» означает лицо, уполномоченное Советом графства Килкенни в соответствии со статьей 204 Закона о местном самоуправлении 2001 года, или члена Национальной полиции;
«уполномоченный сборщик отходов означает лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 34 Закона об обращении с отходами, включая любые соответствующие положения, для сбора собираемого типа отходов;
«разрешенный объект по утилизации отходов» означает объект по утилизации или удалению отходов:
(a) который разрешен в соответствии с Законом об управлении отходами, Законом об агентстве по охране окружающей среды, любыми правилами, вытекающими из любого из этих законов, или правилами, принятыми в соответствии с Законом о Европейских сообществах 1972 года, касающимися контроля за деятельностью по управлению отходами; и
(b) если разрешение этого объекта разрешает прием отходов, упомянутых в конкретной части настоящего подзаконного акта;
«предприятие по доставке» означает утвержденное предприятие по сбору отходов, состоящее из одного или нескольких специально построенных емкостей, в которые население может складывать разделенные перерабатываемые бытовые отходы в целях утилизации этих отходов;

«коммерческие отходы на обочине» означают коммерческие отходы, являющиеся отходами на обочине.
«коммерческие отходы» означают отходы помещений, используемых полностью или главным образом в целях торговли или бизнеса или в целях спорта, отдыха, образования или развлечений, но не включают бытовые, сельскохозяйственные или промышленные отходы;
«назначенный день сбора мусора» означает день, назначенный уполномоченным сборщиком мусора для сбора мусора с тротуара, при этом для коммерческого мусора с тротуара и бытового мусора с тротуара могут быть назначены разные дни;
«отведенная зона для сбора мешков» — это зона, назначенная Советом округа Килкенни в соответствии со статьей 20 Положений об обращении с отходами (разрешение на сбор) 2007 года, где отходы можно собирать в мешки или мешки;
«Уведомление о фиксированной оплате» означает уведомление, предусмотренное настоящими подзаконными актами и статьей 206 Закона о местном самоуправлении 2001 года, которое выдается лицу в случае нарушения этих подзаконных актов и которое, в качестве альтернативы судебному преследованию, требует от этого лица уплаты определенного фиксированного платежа к определенному сроку;
«пищевые отходы» означают пищевые отходы, которые являются бытовыми отходами или, в зависимости от обстоятельств, коммерческими отходами, и имеют то же значение, что и Правило 7 Положений об управлении отходами (пищевые отходы) 2009 года (SI 508 от 2009 года). или, в зависимости от обстоятельств, Регламенту 6 Регламента Европейского Союза (бытовые пищевые и биологические отходы) 2015 года (SI 430 от 2015 года);
Положения о пищевых отходах: см. «национальное законодательство о пищевых отходах»;
«владелец» означает производителя отходов или лицо, владеющее отходами, и «владелец коммерческих отходов» и «владелец бытовых отходов» должны интерпретироваться соответствующим образом;
«бытовые отходы на тротуарах» означают бытовые отходы, являющиеся отходами на тротуарах;
«бытовые отходы» — отходы, образующиеся на территории здания или отдельной части здания, используемой для целей проживания;
«отходы на обочине» означает часть коммерческих или бытовых отходов, представленных для сбора из помещения и которая должна быть собрана уполномоченным сборщиком мусора, за исключением сточных вод, отходов строительства и сноса, а также крупногабаритных отходов, более пригодных для сбора в скипах. или другой подобный контейнер (включая тяжелые отходы, такие как ненужная мебель, ковры и щебень), а также опасные отходы и другие потоки бытовых или коммерческих отходов, которые необходимо собирать другим подходящим способом, например, отходы электрического и электронного оборудования и отработанные батарейки;
«национальное законодательство о пищевых отходах» означает Постановления об управлении отходами (пищевые отходы) 2009 года (SI 508 от 2009 года) и Положения Европейского Союза (бытовые пищевые и биологические отходы) 2015 года (SI 430 от 2015 года);
«оккупант» включает в отношении любого помещения владельца, арендатора, любое лицо, имеющее право занимать помещение, и любое другое лицо, имеющее на данный момент контроль над помещением;
«лицо» для целей настоящего подзаконного акта включает физическое лицо, компанию (с ограниченной ответственностью, зарегистрированную или нет), товарищество, кооператив или другую подобную организацию в значении определения, содержащегося в Законе о толковании 2005 года;
«поддающиеся вторичной переработке бытовые отходы» означают долю бытовых отходов, пригодных для вторичной переработки, и включающую материалы, указанные в Приложении 11;
«Остаточные бытовые отходы на тротуарах» означают долю бытовых отходов на тротуарах, оставшихся после отделения этих отходов от фракций:
(a) перерабатываемые бытовые отходы с тротуаров,

1 В конце этого приложения

(b) пищевые отходы, если пищевые отходы должны быть разделены в соответствии с национальным законодательством о пищевых отходах или настоящими подзаконными актами, и
(c) биоразлагаемые садовые отходы, если они подлежат раздельному сбору уполномоченным сборщиком отходов.

Если не указано иное, во избежание сомнений и в соответствии со статьей 19 Закона о толковании 2005 года определения Закона об управлении отходами 1996 года применяются к настоящим подзаконным актам, в том числе к следующим терминам:
«объект», «утилизация», «опасные отходы», «помещение», «утилизация», «переработка», «раздельный сбор», «отходы», «производитель отходов».

При необходимости при толковании любого положения настоящих подзаконных актов применяется Закон о толковании 2005 года.

2. Обязанность участия в услуге по вывозу мусора
«(a) С учетом пункта (b) бытовые и коммерческие отходы, образующиеся на обочинах, образующиеся в помещениях, где такие отходы производятся, не должны передаваться никому, кроме уполномоченного сборщика отходов.
(b) Пункт (a) не применяется, если такие отходы:
(i) помещается в соответствующий контейнер для отходов, предоставленный по контракту уполномоченным сборщиком отходов другому лицу для управления этими отходами, и если это другое лицо дало согласие на получение этих отходов, или
(ii) доставляется владельцем непосредственно на авторизованный объект по утилизации отходов.
(c) Документальные доказательства, такие как квитанции, выписки или другие доказательства оплаты, подтверждающие соблюдение настоящего подзаконного акта, должны быть представлены уполномоченному лицу в течение срока, указанного в письменном запросе от этого лица или от другого уполномоченного лица, нанятого Совет графства Килкенни.

3. Обслуживание и управление контейнерами для мусора.

Контейнеры, используемые для сбора мусора на обочине, должны содержаться в таком состоянии и состоянии ремонта, чтобы размещенные в них отходы не были источником неудобств или мусора. Отходы не должны храниться в контейнере, если:
(a) колеса или крышка были сняты или повреждены до такой степени, что они не могут удерживать отходы без просыпания, иным образом непригодны для той цели, для которой они были разработаны, или не могут быть удобно опорожнены.

4. Место для хранения контейнеров.

За исключением предыдущего дня и назначенного дня сбора отходов, контейнеры, используемые для вывоза мусора на обочине, должны храниться в пределах ограждения помещений, где образуются отходы. Их нельзя хранить на проезжей части, тротуаре, пешеходной дорожке или в любом другом общественном месте, если только это место не было прямо разрешено в письменной форме уполномоченным лицом.

5. Использование контейнеров для мусора в день сбора.

(a) С учетом пункта (b) бытовые и коммерческие отходы на тротуарах должны вывозиться только в соответствующий контейнер для мусора. Контейнер не должен быть

перегружены, а крышка должна быть надежно закрыта. Никакие отходы не должны располагаться на верхней части крышки или рядом с контейнером для отходов.
(b) Параграф (a) не применяется, если отходы собираются в заранее оплаченные и авторизованные мешки или мешки с логотипом сборщика мусора в зоне, определенной Советом округа Килкенни в качестве специальной зоны для сбора мешков.

6. Время сбора и удаления контейнеров

Отходы, сданные на вывоз, не должны быть сданы на вывоз ранее 08.00 дня, непосредственно предшествующего назначенному дню вывоза мусора.

Все контейнеры, используемые для вывоза мусора на обочине, а также любые несобранные отходы должны быть удалены с любой проезжей части, тротуара, пешеходной дорожки или любого другого общественного места не позднее 09:00 дня, следующего за назначенным днем ​​сбора мусора, если не было достигнуто альтернативное соглашение. утверждено в соответствии с Положением 6.

7. Запрещенные виды отходов

Бытовые и коммерческие отходы, содержащие опасные отходы или отходы электрического и электронного оборудования, не должны помещаться в соответствующий контейнер для мусора для сбора на обочине.

8(а). Сегрегация бытовых (и коммерческих) отходов и предотвращение загрязнения

(a) Бытовые (и коммерческие) отходы у тротуаров должны быть разделены на остаточные бытовые и коммерческие отходы у тротуаров и пригодные для вторичной переработки бытовые и коммерческие отходы у тротуаров, при этом эти фракции хранятся отдельно.

Любые такие разделенные перерабатываемые отходы не должны выбрасываться в контейнер, предназначенный для остаточных бытовых и коммерческих отходов на обочине, а также такие остаточные отходы не должны выбрасываться в контейнер, предназначенный для перерабатываемых бытовых и коммерческих отходов на обочине.

(b) Ни подлежащие вторичной переработке бытовые или коммерческие отходы, а также пищевые отходы, образующиеся в домашних хозяйствах, не должны быть загрязнены каким-либо другим типом отходов до или после их сортировки.

Примечание: хотя остальная часть этого параграфа не является частью этих подзаконных актов, существуют отдельные юридические требования, обязывающие домовладельцев сортировать пищевые отходы и хранить их отдельно. Они содержатся в Положениях Европейского Союза (бытовые пищевые и биологические отходы) 2015 года. Пищевые отходы также могут подвергаться домашнему компостированию или сдаваться в уполномоченный пункт по утилизации отходов.

9. Дополнительные положения для домовладельцев, не пользующихся услугой вывоза мусора на обочине.

Если жилец жилого помещения не участвует в услугах по сбору бытового мусора, это лицо должно обеспечить, чтобы:
(a) пригодные для вторичной переработки бытовые отходы, сортированные в соответствии с подзаконным актом 8, вывозятся на уполномоченный объект по сбору отходов и складируются там таким образом, чтобы их можно было переработать или иным образом восстановить,
(b) остаточные бытовые отходы на обочине, сортированные в соответствии с подзаконным актом 8, вывозятся в уполномоченный пункт сбора отходов, и
(c) документация, включая квитанции, получена и хранится в течение не менее одного года, чтобы предоставить доказательство того, что любые отходы, вывезенные из помещений, были обработаны в соответствии с настоящими подзаконными актами, чтобы

Закон об управлении отходами и, если такое законодательство применимо к этому лицу, Положения Европейского Союза (бытовые пищевые и биологические отходы) 2015 года.
Документация, которую необходимо получить и сохранить в соответствии с настоящим подзаконным актом, или ее копии должны быть представлены уполномоченному лицу в течение периода времени, указанного в письменном запросе от этого лица или от другого уполномоченного лица, нанятого Советом округа Килкенни.

10. Положения, касающиеся многоквартирных домов, многоквартирных домов и т. д.

Управляющая компания или другое лицо, если таковая отсутствует, которое осуществляет контроль и надзор за жилой и/или коммерческой деятельностью в многоквартирных жилых домах, многофункциональных комплексах, квартирах или многоквартирных домах, совмещенных жилых/рабочих помещениях или других подобные комплексы должны обеспечивать:
(a) предусмотрены отдельные емкости соответствующего размера и количества для надлежащего разделения, хранения и сбора пригодных для вторичной переработки бытовых отходов и остаточных бытовых отходов.
(b) предусмотрены дополнительные емкости для разделения, хранения и сбора пищевых отходов, если такая практика является требованием национального законодательства о пищевых отходах,
(c) емкости, указанные в пунктах (а) и (b), расположены как внутри отдельной квартиры, так и в месте хранения отходов до их сбора,
(d) любое место, где отходы должны храниться до их сбора, является безопасным, доступным в любое время арендаторам и другим жильцам и недоступно для любого другого лица, кроме уполномоченного сборщика отходов,
(e) каждому арендатору или другому жильцу предоставляется письменная информация о мерах по разделению, сортировке, хранению и представлению отходов до их сбора,
(f) для обслуживания емкостей, упомянутых в этом разделе настоящего подзаконного акта, привлечен уполномоченный сборщик отходов, при этом документальные доказательства, такие как квитанции, отчеты или другие доказательства оплаты, подтверждающие наличие этого обязательства, сохраняются в течение определенного периода. не менее двух лет. Такие доказательства должны быть представлены уполномоченному лицу в течение срока, указанного в письменном запросе от этого лица или от другого уполномоченного лица, нанятого Советом округа Килкенни.
(g) контейнеры для мусора на тротуарах предоставляются для сбора в назначенный день сбора отходов,
(h) обеспечивается адекватный доступ и выезд транспортных средств для сбора мусора в помещения и из них.

11. Вмешательство в упорядоченный сбор мусора

(a) Работникам уполномоченного сборщика мусора или Совета округа Килкенни, участвующим в вывозе отходов, не разрешается намеренно препятствовать, беспокоить, прерывать или иным образом вмешиваться в их работу по сбору отходов.

(b) Если следующие действия не были одобрены уполномоченным сборщиком отходов, ответственным за контейнер, микрочип, прикрепленный к соответствующему контейнеру для отходов, или любой прикрепленный идентификационный знак, значок, этикетка, бирка, диск или другой предмет с неистекшим сроком действия. в этот контейнер, в мешок для мусора или в другой контейнер нельзя удалять, повреждать, уничтожать, подделывать или иным образом выводить из строя.

(c) Отходы, хранящиеся или предоставляемые для целей сбора, не должны быть:

(i) дополнено отходами, добавленными другим лицом, за исключением случаев, когда это лицо было уполномочено на это лицом, хранящим или, в зависимости от обстоятельств, предоставляющим контейнер с отходами для сбора
(ii) в него каким-либо иным образом вмешивалось другое лицо.

(d) Отходы не могут выгружаться в мусороуборочную машину кем-либо, кроме сотрудника уполномоченного сборщика мусора или местного органа власти.

12. Дополнительные положения о коммерческих отходах

Коммерческие отходы не должны складироваться на каких-либо объектах, предоставленных Советом округа Килкенни или от его имени.

13. Правоприменительные положения/Уведомления о фиксированных платежах

(a) С учетом пункта (b) лицо, признанное виновным в нарушении настоящего подзаконного акта, подлежит наказанию в виде штрафа в размере не более 2500 евро [штраф не может превышать
2,500 евро].
(b) Параграф (a) не применяется, если уведомление о фиксированном платеже было выдано в соответствии с Постановлениями Закона о местном самоуправлении 2001 года (Подзаконные акты) и если полная оплата была произведена лицом, на которое распространяется это уведомление.
(c) Если нарушение любого положения настоящего подзаконного акта продолжается после того, как лицо было подвергнуто штрафу, указанному в пункте (a), лицо, признанное виновным в совершении преступления, связанного с этим продолжающимся нарушением, подлежит наказанию не более 500 евро [штраф не может превышать 500 евро] в день за каждый день, в течение которого правонарушение продолжается после вынесения приговора.
(d) Может быть выдано уведомление о фиксированной выплате, требующее от лица, уличенного в нарушении или нарушении настоящих подзаконных актов, уплаты 75 евро [штраф не может превышать 75 евро]. Оплата настоящего уведомления должна быть произведена в течение 21 дня с даты уведомления, чтобы избежать преследования лица, на которого направлено это уведомление, за нарушение настоящих подзаконных актов.

Личинка и Усыновленный Резолюция под общей печатью
СОВЕТ ОКРУГА ОКРУГА КИЛКЕННИ

17 декабря 2018 г.

Назначенный член Совета

Уполномоченный сотрудник по проверке подлинности общей печати Совета графства Килкенни

Директор службы