СОВЕТ ОКРУГА КИЛКЕННИ

ПРОЕКТ БЮДЖЕТА НА 2008 ГОД

Cathaoirleach и каждому члену Совета графства Килкенни

Уважаемый советник,

На ваше рассмотрение прилагается проект бюджета Совета графства Килкенни на 2008 год.

Обзор

Общие расходы, содержащиеся в проекте бюджета на 2008 год, составляют 77.1 млн евро, что на 10.4 млн евро больше, чем в принятом бюджете на 2007 год. Проект бюджета требует повышения ставки на 5%, что обеспечит дополнительное финансирование в размере 530,000 1 евро. Каждое повышение ставок на 106,000% соответствует 2008 5 евро. Уведомление о выделении средств из Фонда местного самоуправления на 1,071,000 год еще не получено, и, соответственно, в проект бюджета включено предполагаемое XNUMX-процентное увеличение финансирования местных органов власти в размере XNUMX XNUMX XNUMX евро.

Основными факторами, влияющими на бюджет 2008 года, являются:

1. 5% увеличение финансирования из фонда местного самоуправления.

2. Рост расходов на оплату труда в связи с национальным соглашением об оплате труда «Навстречу 2016 году».

3. Увеличение затрат на энергию, рост стоимости строительства на уровне 3% и общая инфляция на уровне 4.8%.

4. Увеличение затрат на водоснабжение и водоотведение, в том числе передача бывшей инфраструктуры водоснабжения городского совета Килкенни, которая теперь находится в ведении Совета графства Килкенни.

5. Необходимость реализации политики ЕС и национальной политики в области ценообразования на воду.

6. Необходимость поддерживать и улучшать услуги с учетом роста

населения и спрос на услуги, т. е. дороги, водоснабжение и водоотведение, планирование, отдых и благоустройство и т. д.

Широкие стратегии развития

Любая стратегия развития Килкенни должна учитывать три основных направления развития (1) развитие сельской экономики, а также роль и потребности основных городов и деревень и прилегающих сельских районов (2) развитие города Килкенни и его роль в качестве центра национальных и региональных стратегий развития (3) развитие Южного Килкенни и развитие Ворот с властями округа и города Уотерфорд.

Кроме того, особое внимание следует уделить тем секторам и направлениям экономики, которые играют центральную роль в развитии Килкенни, т. е. сельскому хозяйству и агробизнесу, туризму, искусству и культуре, развитию розничной торговли, сектору услуг, урбанизму — городскому дизайну и хорошему планированию, третьему и предоставление образования четвертого уровня, производство, портовые услуги, финансовые услуги и государственные услуги.

В основе этих секторов и направлений, конечно же, лежит обеспечение хорошей транспортной инфраструктуры, инфраструктуры водоснабжения, сточных вод и отходов, а также удобств, услуг и инициатив хорошего качества жизни.

В течение ближайших лет Совет будет стремиться оказывать помощь в развитии этих направлений и секторов и в приоритетном порядке будет стремиться к тесному сотрудничеству с Управлением общественных работ в реализации государственной программы децентрализации в области здравоохранения и безопасности. Власть, для Департамента окружающей среды, наследия и местного самоуправления и для Совета по делам искусств.

Увеличение расходов в проекте бюджета на 2008 год

Основные направления увеличения финансирования в проекте бюджета следующие:

1. Жилье - Предусмотрены ассигнования на реализацию схемы помощи в аренде жилья, содержание жилья и субсидии на адаптацию жилья для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями. Общие резервы составляют 10.6 млн евро, т.е. увеличение на 1.2 млн евро.
2. Дороги – увеличены ассигнования на содержание дорожной сети, ассигнования на общественное освещение и ассигнования на улучшение пропаганды/образования в области безопасности дорожного движения. Общие резервы составляют 19.8 млн евро, т.е. увеличение на 2.9 млн евро.

1. Услуги водоснабжения - этот бюджет отражает более высокие затраты на очистку, включая энергию и увеличение производства. Общие резервы составляют 12.2 млн евро, т.е. увеличение на 2.4 млн евро.
2. Управление развитием - постоянная поддержка услуг по планированию и общественных инициатив. Общий резерв составляет 6.8 млн евро, что означает уменьшение на 0.1 млн евро. В этом бюджете запланирована новая инициатива в отношении создания фонда для учебного заведения третьего/четвертого уровня.
3. Экологические службы - основные расходы в этой области связаны со свалкой Данмор, общими экологическими службами и пожарной службой. Предусмотрено также увеличение финансирования мероприятий по борьбе с мусором/уборке улиц. Бюджеты пожарной службы включают ассигнования на реализацию программы изменений пожарной службы и концепции управления крупными чрезвычайными ситуациями. Дополнительное финансирование предусмотрено для мест захоронения. Общие резервы составляют 11.6 млн евро, т.е. увеличение на 1.05 млн евро.
4. Отдых и удобства. Были повышены ассигнования на эксплуатацию открытых площадок для отдыха, включая игровые площадки и открытые пространства. Увеличение ассигнований также включено в Программу искусств, и в 2008 г. будут доработаны предложения для галерей, объектов культуры и искусства.

Общие резервы составляют 4.9 млн евро, т.е. увеличение на 0.6 млн евро.

1. Сельское хозяйство, образование, здравоохранение и социальное обеспечение - увеличение связано с пенсиями VEC и грантами на высшее образование. Общие резервы составляют 7.1 млн евро, т.е. увеличение на 2.2 млн евро.
2. Разные услуги - включает муниципальный завод и склады битума, местные выборы, расходы на коронер, налогообложение автотранспорта и расходы членов. Общий резерв составляет 4.0 млн евро, что означает увеличение на 0.1 млн евро.
3. Центральное управление - включает накладные расходы местного офиса, накладные расходы по корпоративным вопросам, накладные расходы на корпоративные здания, накладные расходы на финансовые функции, функции управления персоналом, ИТ-услуги, накладные расходы на типографию и почту, а также накладные расходы на пенсионные и единовременные выплаты. Общая сумма резерва составляет 11.1 млн евро — увеличение (распределенное по сервисным подразделениям AH выше) на 0.6 млн евро.

Более подробный и всесторонний анализ каждого сервисного подразделения приводится далее в этом отчете.

Капитальная программа

В июле 2007 года члены Совета графства Килкенни приняли очень амбициозную многолетнюю программу капиталовложений. Эта многолетняя программа капиталовложений предполагает, что Совет потратит 1.7 миллиарда евро в период с 2007 по 2012 год на предоставление новых основных средств и модернизацию или расширение существующих активов, которые необходимы для удовлетворения потребностей растущего округа. Предусмотренные капитальные затраты будут финансироваться в основном за счет государственных субсидий, вкладов в развитие, займов и продажи активов.

Совет надеется получить 1.5 миллиарда евро в виде государственных грантов для финансирования программы капиталовложений, и ему необходимо будет собрать около 280 миллионов евро на местном уровне, будь то за счет взносов на развитие, продажи активов или годового бюджета доходов и расходов.

Программа обеспечивает необходимую инфраструктуру, такую ​​как дороги, водоснабжение и экологические услуги, для удовлетворения потребностей расширяющегося и процветающего округа. Программа капиталовложений предусматривает значительные расходы, позволяющие округу расти и развивать собственную местную промышленность, а также привлекать новую промышленность.

В проекте бюджета на 2008 год предусмотрены операционные расходы по завершенным капитальным проектам. Такие расходы включают в себя энергию, страхование и техническое обслуживание и т. д.

Награды в государственном секторе

Общая предполагаемая сумма доходов и расходов на заработную плату (включая пенсии) Совета графства Килкенни в 2008 году составляет 26.8 миллиона евро. Годовые расходы на персонал/пенсии составляют 35% проекта бюджета на 2008 год. Учитывая трудоемкий характер деятельности местных органов власти, это считается разумным уровнем обеспечения.

Программа модернизации и изменений, которая является частью оплаты труда в государственном секторе, требует внесения изменений и улучшений в рабочие процессы, гибкости рабочего времени, использования новых технологий и т. д. Программа изменений будет по-прежнему полностью реализована в Совете графства Килкенни и проверена. независимо от

Национальная группа проверки эффективности. Ключевые инициативы по обслуживанию клиентов, представленные в 2007 году, включают:

• Клиники группового планирования
• Расширенные часы работы транспортного налога
• Кампания с советами по экономии воды
• Служба экстренного вызова и реагирования
• Гибкий график работы, чтобы обеспечить планирование, среду и библиотечные услуги по вечерам.
• Расширенные экологические услуги
• Обзор сайта и электронных сервисов.

Предлагается в 2008 году вынести на рассмотрение Совета планы реализации имеющихся предложений по совершенствованию объектов обслуживания клиентов в зданиях округа.

Инфляция

За последние два года произошло очень значительное повышение цен на товары и услуги, необходимые для программ работы Совета. Последняя публикация Центрального статистического управления показывает годовой уровень инфляции (ИПЦ) на уровне 4.8% за период до октября 2007 года. Оптовая стоимость строительных материалов выросла на 3% за год с октября 2006 года.

Источники финансирования

На следующей диаграмме показаны основные источники финансирования в 2008 г.

Бюджет.

Коммерческие тарифы

В проекте бюджета на 5 год предусмотрено повышение ставок на 2008%.

Вклад от коммерческих ставок составляет 15% от доходов бюджета 2008 года.

Увеличение фонда местного самоуправления и средств, привлеченных непосредственно Советом для оказания услуг, в последние годы стали более крупными компонентами годового бюджета.

Другие расходы

Хотя бюджет на 2008 год предусматривает сохранение высокого уровня обслуживания во всех подразделениях обслуживания, были предприняты все усилия для того, чтобы плата за услуги для населения была как можно ниже. В 2008 году предлагается установить следующие сборы.

• Плата за вход на свалку будет сохранена на уровне 130 евро за тонну плюс государственный сбор — всего 145 евро.
• Совет продолжит поэтапную реализацию Политики ценообразования на воду. Коммерческие сборы за небытовую воду будут увеличиваться на м³ от 0.88 до 0.91 евро. В небытовых случаях, когда используются услуги Совета по очистке сточных вод, плата увеличится с 0.91 до 1.62 евро за м³. В соответствии с национальной политикой ценообразования на воду и требованиями ЕС плата будет увеличена до полной себестоимости, 0.96 евро и 1.91 евро за воду и сточные воды соответственно в 2009 году. В 2008 году расширение политики ценообразования на воду даст дополнительные 642,000 XNUMX евро. дохода.

Комитеты по стратегической политике

Пять комитетов Совета по стратегической политике: перспективное планирование и развитие, жилищное и социальное, экологическая политика, пожарная служба и политика в чрезвычайных ситуациях, инфраструктура, транспорт и вода, искусство, культура, наследие, туризм и образование, под председательством капитана Пэта Миллеа рассмотрели основные стратегические вопросы, стоящие перед округом. , Томми Бреннан, Джон Бреннан, Пол Каддихи и Энн Фелан. СПК являются важной частью процесса разработки политики Совета, и в 2007 г. они занимались очень важным кругом вопросов политики.

Районные комитеты

Пять территориальных комитетов Совета в Баллираггете, Каллане, Килкенни, Пилтауне и Томастауне под председательством клерков Мэри Х. Кавана, Тома Махера, Джона Кунана, Дика Даулинга и Майкла О'Брайена собирались ежеквартально или чаще, если отдельные лица считали это необходимым. комитеты для решения вопросов, связанных с предоставлением услуг на районной основе. В 2007 году районные комитеты рассмотрели ряд вопросов, связанных с дорогами, управлением дорожным движением, обновлением деревень, общественными вопросами, улучшением окружающей среды и обслуживанием своих населенных пунктов.

Сервисный отдел

На прилагаемых страницах описываются и излагаются основные вопросы расходов и доходов, возникающие в каждом из подразделений обслуживания. Проект бюджета, подготовленный руководством, был рассмотрен и рассмотрен Группой корпоративной политики.

Заключение

Я хочу поблагодарить всех членов Совета и Cathaoirleach Cllr. Том Махер и его предшественник Cllr. Билли Айрлэнд за их постоянную работу по продвижению округа членов группы корпоративной политики и председателей SPC, председателя Cllr. Том Махер и Cllr. Энн Фелан, клерк. Пэт Миллеа, клерк. Пол Каддихи и клерк Джон Бреннан, а также председатели местных комитетов, клерки. М. Х. Кавана, Джон Кунан, Том Махер, Майкл О'Брайен и Дик Даулинг.

Я также хочу выразить признательность директорам по обслуживанию Джону Маккормаку, Тони Уолшу, Филипу О'Нейлу, Джону Малхолланду и Джону Демпси, главе финансового отдела, а также всему персоналу за их сотрудничество и помощь в 2007 году.

_______________________

Дж. Крокетт,

Менеджер округа.

Предоставление услуг на местном уровне

В течение 2007 года на уровне местных комитетов была проделана огромная работа, в ходе которой члены 5 избирательных округов регулярно встречались, чтобы сосредоточиться на вопросах, подходящих и актуальных для их местного района. Наряду с их ролью в распределении финансирования и приоритизации работ в пределах своих избирательных участков, районные комитеты выполняют неоценимую функцию благодаря регулярному взаимодействию с депутатами, которые они получают от групп местных сообществ. Отчеты председателей районов представляются на следующем заседании Совета графства и информируют Совет в полном объеме о текущих проблемах в районах. Среди вопросов, обсуждавшихся на региональном уровне в 2007 году, были:

• Охрана общественного порядка
• Управление недвижимостью
• Схема успокоения дорожного движения 2007 г.
• Схема дорожных работ 2007 г.
• Распределение местной части финансирования Схемы содействия развитию
• Общественное освещение
• Реестр избирателей
• Планы местности
• Схемы участия сообщества

Состав районного комитета выглядит следующим образом:

Членство в комитете СПК

SPC 1 - Перспективное планирование и политика развития

SPC 2 - Инфраструктура, транспорт, водоснабжение и прочее

SPC 3 - ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА, ВКЛЮЧАЯ ПОЖАРНЫЕ СЛУЖБЫ И ПЛАНИРОВАНИЕ АВАРИЙНЫХ СЛУЧАЕВ

SPC 4 - Жилищная политика

SPC 5 - Сообщество и социальная политика, искусство, культура, наследие, туризм, образование

Жилье и строительство - Отдел обслуживания A

Комитет по стратегической политике

В 2007 г. Комитет по жилищной и социальной стратегической политике собирался четыре раза под председательством Cllr. Томми Бреннан. Основные обсуждавшиеся вопросы включали часть V жилищной стратегии, политику управления недвижимостью, схему субсидий для инвалидов, схему арендного жилья, проект «Лошадь для путешественников» и межведомственное сотрудничество – услуги для путешественников.

Заявление о политике предоставления жилья, поддержки сообществ

В феврале 2007 года было обнародовано новое заявление о политике в области жилищного строительства. В нем излагается концепция преобразования жилищного сектора Ирландии в ближайшие годы. Он устанавливает ряд действий, направленных на:

Создание устойчивых сообществ;

Реагирование на потребность в жилье таким образом, чтобы улучшить выбор и адаптировать поддержку с учетом положения домохозяйства в жизненном цикле;

Достижение эффективного выполнения жилищных программ.

В документе излагается видение, в котором упор делается на развитие сообщества, а не только на кирпичи и раствор. Цель состоит в том, чтобы иметь высококачественную природную и искусственную среду, динамичную и инновационную экономику, хороший транспорт, поддерживающее сообщество и добровольные услуги, а также экологически чистые. Далее говорится, что предоставление жилья должно

• Удовлетворять разнообразные потребности существующих и будущих жителей, заботиться об их окружающей среде и способствовать высокому качеству жизни.
• Быть безопасным и инклюзивным, хорошо спланированным, построенным и управляемым, а также предлагать равные возможности и качественные услуги для всех.

• Иметь дома, которые структурно прочны, энергоэффективны, экологически безопасны и со временем адаптируются к изменяющимся потребностям домохозяйства. («подход жизненного цикла»)
• Обладают высокой степенью индивидуального выбора и чувством участия в сообществе.

Делается ссылка на положение NDP:

12 миллиардов евро на предоставление вариантов социального жилья для новых домохозяйств, ищущих социальное жилье.

4 миллиарда евро на меры по доступному жилью и

2 миллиарда евро на обновление района

Непосредственными проблемами, которые это представляет, являются:

• Точное определение потребностей.
• Расширение диапазона возможностей.
• Более эффективное и результативное использование возросших ресурсов.
• Обзор механизмов поддержки для информирования и оказания помощи.
• Удовлетворение потребностей растущего этнического разнообразия.

Оценка потребности в жилье

В начале 2008 г. будет проводиться раз в три года оценка потребности в жилье. Эта оценка дает наиболее точный учет фактической потребности в жилье в округе и на национальном уровне. Это потребует полной переоценки всего списка жилья с анализом различных категорий. Оценка также требует уведомления членов и оповещения общественности о том, что те, кто нуждается в жилье, должны подать заявку на жилищную услугу, в которой они нуждаются.

Обеспечение социальным жильем

В прошлом году выпуск социального жилья в округе достиг рекордного уровня. В целом, 137 квартир были предоставлены в рамках нашей собственной программы строительства и за счет предоставления квартир из Части V. Это в сочетании с 52 случайными вакансиями позволило Совету графства Килкенни разместить в общей сложности 186 домашних хозяйств.

Расходы на капитальное обеспечение социального жилья составили 26 миллионов евро в 2007 году. Строительство/предоставление домов будет финансироваться Департаментом с 1 на основе трехлетней скользящей программы. Каждый местный орган власти будет уведомлен о финансировании на трехлетний период.

Плановая программа ремонта жилых комплексов завершена. В 2008 г. будет завершено строительство ряда отдельных домов. В 31 г. Совет обеспечил центральным отоплением 2007 дом. В 2008 г. начнется капитальный ремонт наших сельских домов. Около 180 домов нуждаются в ремонте. Работы будут включать центральное отопление, новые двери/окна, ограждение/ворота/подъездные пути и усовершенствование систем очистки воды. Эти работы будут проводиться в течение ряда лет.

Развитие сообщества

Об участии жителей и арендаторов в развитии сообщества свидетельствует резкое увеличение числа общественных комитетов, которые активно взаимодействуют с местными властями Килкенни, и это обеспечивает прочную основу для будущего сотрудничества. Сейчас это число составляет 48 по сравнению с 7 в январе 2006 года.

Инициативы по развитию сообщества за прошлый год включают в себя запуск конкурса местных властей на уборку поместья, вторую ежегодную конференцию по управлению имуществом, завершение обучения, финансируемого в рамках Схемы инициатив по управлению жилищным фондом 2006 года, для членов общественных комитетов в Килкенни-Сити и развитие FETAC. Дипломный курс уровня 5 по развитию сообщества и управлению недвижимостью, который начнется до конца 2007 года и будет предлагать аккредитованное обучение, а также профессиональную квалификацию для добровольных членов Комитета сообщества.

Утвержденное финансирование в рамках Фонда грантов для устойчивого развития сообществ также позволит нанять работника по развитию для оказания помощи и поддержки жителям привала Св. Екатерины в ремонте привала и предоставлении жилья этим жителям.

Схема арендного жилья (RAS)

Совет графства Килкенни в настоящее время имеет в общей сложности 249 квартир, охраняемых RAS. В 2006 году Совет получил 3 квартиры от частных арендодателей, а в 52 году их количество увеличилось до 2007. Однако арендная плата, обеспечиваемая в частном секторе, значительно выросла за последние два месяца, и это увеличение не может быть сопоставимо со схемой УЗВ.

Доступное жилье

В 42 году Совет имеет в наличии для продажи 2007 недорогих квартиры по всему округу и очень активно продвигает эту схему. Однако, несмотря на широкую огласку, внедрение программы «Доступное жилье» идет медленно.

Добровольное жилье

Совет графства Килкенни продолжает активно действовать в области добровольного жилищного строительства. В настоящее время Добровольные жилищные ассоциации округа предоставили 655 квартир. В 34 г. было заселено 2007 новых объекта, еще 36 находятся в стадии строительства.

Схемы субсидий на адаптацию жилья для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями

После пересмотра схем помощи инвалидам, капитальному ремонту и специальной жилищной помощи для пожилых людей с 1 ноября 2007 года была введена новая система безвозмездной помощи для удовлетворения жилищных потребностей пожилых людей и людей с ограниченными возможностями.

Пересмотренная структура безвозмездной помощи выглядит следующим образом:

Программа субсидий на адаптацию жилья для людей с инвалидностью, которая поможет с предоставлением/адаптацией жилья для удовлетворения потребностей людей с инвалидностью;

Схема грантов на жилье для людей, страдающих мобильностью, которая поможет адаптироваться к решению проблем мобильности, в первую очередь связанных со старением;

схема жилищной помощи для пожилых людей, которая будет оказывать адресную поддержку для улучшения условий в существующем жилье пожилых людей;

Межведомственное сотрудничество в предоставлении услуг и поддержки сообществу тревеллеров

В конце 2006 года окружным и городским советам по развитию было предложено инициировать процесс разработки стратегических планов для реализации скоординированного межведомственного подхода к предоставлению услуг и поддержки сообществу тревеллеров. Им также поручено следить за выполнением плана. Запрос исходит от «Группы высокого уровня» официальных лиц, инициированных Taoiseach.

CDB Килкенни создал свой Межведомственный комитет по делам путешественников в июле 2006 года. Эта группа разработала Местный план действий для путешественников в Килкенни, который также был представлен в Министерство юстиции по вопросам равенства и правовой реформы. Группа работала над реализацией и уделяла приоритетное внимание проекту Traveler Horse и долгосрочному устойчивому финансированию для работника по развитию сообщества с Движением путешественников сообщества Килкенни.

Автомобильный транспорт и безопасность - Сервисный отдел B

Комитет по стратегической политике

В 2007 г. Комитет по стратегической политике по инфраструктуре, транспорту и водным ресурсам собирался четыре раза под председательством Cllr. Пол Каддихи. Основные обсуждавшиеся вопросы включали состояние национальных и местных дорог, пересмотр ограничения скорости, инвестиционную программу водоснабжения, программу школьной безопасности, план безопасности дорожного движения, управление дорожным движением и обзор транспортных директив в проекте Плана развития округа.

2007 г. Ремонт/покрытие дорожного покрытия

В течение 2007 года были выполнены следующие работы по отделке и ремонту автомобильных дорог:

Всего за пределами страны

км км км км

Обработка поверхности 149 6 155

Повторное всплытие 74 6 80

_ 223 12 235_

Схема дорожных работ 2007 г.

Расходы на все национальные первичные и национальные второстепенные работы по улучшению дорог включены в счет операций с капиталом и в схему дорожных работ. Детали не приводятся в этом проекте бюджета.

Ожидается, что негосударственная программа восстановления дорог будет продолжена в 2008 году, однако поступления от Департамента могут быть несколько меньше, чем в 2007 году.

В бюджете на 2008 г. предлагается сохранить местное финансирование негосударственных дорог на уровне 2007 2,815,000 1,012,000 евро в 56 г., что представляет собой увеличение на 2002 1,803,000 XNUMX евро (XNUMX%) по сравнению с бюджетом на XNUMX г. в размере XNUMX XNUMX XNUMX евро.

Финансирование местных дорог Советом увеличилось до 8,115,000 7,087,000 690 евро, что на 1994 1,028,000 15,098,000 евро (12,892,000%) больше, чем в 584 году, эквивалентном 1994 2,206,000 8,115,000 евро. За тот же период соответствующее финансирование Министерства окружающей среды, наследия и местного самоуправления увеличилось до 5,300,000 XNUMX XNUMX евро, что на XNUMX XNUMX XNUMX евро (XNUMX%) больше, чем в XNUMX году, когда оно составляло XNUMX XNUMX XNUMX евро. Местное финансирование в размере XNUMX XNUMX XNUMX евро включает XNUMX XNUMX XNUMX евро в отношении расходов на развитие местных дорог.

Дороги Капитальные проекты и улучшения

M8/N8 Каллахилл/Кашел

Строительные работы на 40-километровом участке автомагистрали/дороги с двусторонним движением начались в ноябре 2006 г. после подписания контракта в октябре 2006 г. На сегодняшний день прогресс по всем аспектам этой схемы является весьма удовлетворительным. Подрядчиком на этапе строительства является Roadbridge/Sisk. Предполагаемая дата завершения схемы - 3 квартал 2009 года.

M9/N9 Килкаллен/Уотерфорд (Уотерфорд/Ноктофер)

Строительные работы на 23-километровом участке высококачественной дороги с двусторонним движением начались в январе этого года после подписания контракта в ноябре 2006 года. Подрядчиком по схеме назначено ООО «Аскон», работы ведутся удовлетворительно. Предполагаемая дата завершения схемы - четвертый квартал 4 года. Отчет о воздействии на окружающую среду, отчет по части 2009 и обязательный заказ на поставку R8 через Knocktopher (промежуточная ссылка) были утверждены в течение этого года.

M9/N9 Килкаллен/Уотерфорд (Карлоу/Ноктофер)

Этот этап схемы MIU от Килкуллена до Уотерфорда, в отношении которого контракт будет подписан в декабре, перейдет к строительству в начале 2008 г. На этом этапе протяженностью 46 км по завершении в 2010 г. будут завершены все 110 км. км дороги с двусторонним движением / автомагистрали между Уотерфорд-Сити и Килкулленом. В настоящее время ведутся работы по расчистке участка и ведутся расчеты с землевладельцами по мере необходимости.

N24 Mooncoin по пропуску

Ведутся работы по доработке Акта воздействия на окружающую среду и документации СРО в отношении 11 км дороги с двусторонним движением по трассе N 24.

Планируется, что отчет о выборе маршрута и вышеуказанная документация перейдут к этапу общественных консультаций после одобрения НРО. Пока нет указаний на многолетнюю программу финансирования этой схемы.

N25 Нью-Росс Бай Пасс

В октябре этого года были опубликованы отчет о выборе маршрута, заявление о воздействии на окружающую среду и заказ на обязательные закупки в отношении новой дороги с двусторонним движением и нового перехода через реку вниз по течению от Нью-Росса. Участники заметят, что примерно 1.5 км предлагаемого объездного пути расположены в графстве Килкенни, и что Совет графства Уэксфорд является ведущим органом по проекту. Также рассматриваются альтернативные варианты дизайна для будущего маршрута и улучшения трафика между Уотерфорд-Энвайронс и к югу от Нью-Росс.

N77 Расширение кольцевой дороги Килкенни

Строительство 4-километрового расширения кольцевой дороги Килкенни началось в июне 2005 года и должно быть завершено и открыто для движения в конце 2007 года.

N76 Теннипарк в Браунстаун

Совет графства Килкенни на своем ежемесячном собрании в апреле утвердил планирование Части 8 в отношении схемы. Полный проект протяженностью чуть более 3.5 км оценивается в 12.5 млн евро. Документация CPO теперь будет подготовлена ​​с целью получения финансирования от NRA, если оно станет доступным в 2008 или 2009 году.

N77 Баллинасли

Совет графства Килкенни на своем ежемесячном собрании в апреле утвердил планирование Части 8 в отношении схемы. Полный проект длиной чуть более 2 км оценивается в 7 миллионов евро. Документация CPO теперь будет подготовлена ​​с целью получения финансирования от NRA, если оно станет доступным в 2008 или 2009 году.

R705 Вспомогательная дорога Грейгенамана

Работа над схемой вспомогательных дорог идет весьма удовлетворительно, и ожидаемый крайний срок — март 2008 года — будет достигнут.

Килкенни Внутренняя рельефная дорога

Ожидается, что отчет о воздействии на окружающую среду и нормативная документация будут завершены в конце 2007 года. Эта схема начинается на Каслкомер-роуд и заканчивается в западных окрестностях и на Фрешфорд-роуд. Он также включает новый переход через реку на улице Викар.

Килкенни Вестерн Окрестности

В декабре 2006 г. была опубликована документация о закупке земли в связи с необходимым приобретением земли. В течение года она была утверждена, и в настоящее время готовится тендерная документация на этапе строительства.

Томастаунская рельефная дорога

Консультанты, нанятые Советом графства Килкенни, в настоящее время изучают несколько вариантов маршрута, чтобы направить движение с Нью-Росс-роуд на Беннеттсбридж-роуд через восточные окрестности города. Состоялись общественные консультации, и в настоящее время рассматривается часть 8 отчета.

Олд Гольф Линкс Роуд/Ловерс Лейн

В 8 году был проведен процесс общественных консультаций по Части 2001. По прошествии времени теперь требуется новый этап общественных консультаций. В настоящее время разрабатывается детальная схема проекта и тендерная документация. Строительство планируется начать в конце 2008 года.

Баллибаут-стрит, Килкенни

Были назначены подрядчики для проведения работ по благоустройству улицы Баллибаут. Эта схема финансируется совместно Советом графства Килкенни и Советом округа Килкенни. Работа будет завершена в ближайшее время.

Ньюпарк Драйв, Килкенни

Совет графства Килкенни на своем апрельском заседании одобрил планирование Части 8 схемы. Ведутся переговоры с владельцами недвижимости по вопросам компенсации и проживания. Начать работы планируется в 2008 году.

Улучшение Келлс-роуд

Эта схема включает улучшение участка дороги между кольцевой развязкой Келлс-роуд и жилищным комплексом Мэйфилд. Варианты дизайна в настоящее время оцениваются, и в ближайшее время предварительные детали схемы будут доступны для общественного обсуждения.

N10 Килкенни Кольцевая дорога 2 плюс 2

Кольцевая дорога Килкенни между кольцевой развязкой Каллан-роуд и кольцевой развязкой Карлоу-роуд вскоре выйдет на проектную мощность. Планирование схемы находится в стадии реализации, в рамках которого будет изучено обеспечение двухполосной дороги (2 плюс 2) на всей протяженности существующей дороги. Предлагается перейти к общественным консультациям в самое ближайшее время.

Каллан Управление трафиком

После присуждения контракта в ноябре работы начнутся в начале 2008 года.

Успокоение дорожного движения в Стонифорде и улучшение деревни

Совет утвердил планирование части 8 в сентябре 2007 года. Недавно начались работы по улучшению пешеходных дорожек.

Knocktopher Ballyhale Успокаивающий трафик

Совет графства Килкенни на своем мартовском заседании одобрил планирование Части 8 в отношении этой схемы. Несмотря на то, что за счет местных бюджетов были предусмотрены

ограниченные улучшения в текущем году, Совет будет запрашивать дополнительное финансирование у Национального управления автомобильных дорог для продвижения полной схемы в 2008 году.

Общественное освещение

Совет графства Килкенни обслуживает около 6,800 фонарей. В 100 году Совет взял на себя ответственность за установку более 2007 новых светильников. В это число входят новые светильники, установленные в рамках согласованной программы уличного освещения, и светильники, переданные в эксплуатацию в недавно завершенных жилых комплексах.

Совет графства Килкенни управляет и поддерживает свой парк уличного освещения на основе официального контракта на техническое обслуживание с подразделением уличного освещения ESB. В бюджете предусмотрено увеличение затрат с 839,000 890,000 до 2008 XNUMX евро в XNUMX году. Завершение согласованной программы уличного освещения все еще продолжается, причем некоторые области более продвинуты, чем другие.

Безопасность дорожного движения

Безопасность дорожного движения является чрезвычайно важной функцией Совета графства Килкенни. С этой целью постоянное выделение бюджетных средств на повышение осведомленности о безопасности дорожного движения, систему школьных надзирателей и поддержку кампаний по безопасности дорожного движения, ориентированных на местное население, будет ключевым фактором для членов.

В рамках новой трансграничной инициативы с Советом графства Карлоу предусмотрено выделение 30,000 XNUMX евро для найма на полную ставку сотрудника по безопасности дорожного движения.

Безопасность пешеходов

Вопрос безопасности пешеходов в школах был рассмотрен в начале 2007 года. Советом были согласованы всеобъемлющая политика и программа обеспечения мер безопасности, таких как переходы, ограничение движения и разметка, которые будут осуществляться в течение трехлетнего периода на основе согласованного приоритета. список.

Пересмотренные ограничения скорости

В бюджет на 2008 год были включены положения, предусматривающие установку новых знаков ограничения скорости в соответствии с текущим установленным законом процессом пересмотра.

Водоснабжение - Сервисный отдел C

Комитет по стратегической политике

Комитет по стратегической политике по инфраструктуре, транспорту и водным ресурсам обсуждает вопросы, связанные с услугами водоснабжения, и основные обсуждаемые вопросы были изложены ранее в обзоре Отдела обслуживания B.

Эксплуатационные расходы на водоснабжение и водоотведение

В соответствии с положениями Закона о местном самоуправлении Совет графства Килкенни взял на себя функции городского совета по водоснабжению с июля 2007 года.

Бюджет на 2008 год предусматривает увеличение эксплуатационных расходов на водоснабжение и водоотведение на 2,384,000 10,604,000 XNUMX евро до XNUMX XNUMX XNUMX евро.

Это очень существенное увеличение эксплуатационных расходов, связанных с предоставлением услуг водоснабжения, в основном связано со следующим:

(1) Расходы в размере 800,000 XNUMX евро, связанные с инфраструктурой водоснабжения, ранее предоставленной и профинансированной городским советом Килкенни.

(2) Увеличение затрат на управление осадком на 491,000 50 евро (1,471,200%) до 1,071,000 400,000 XNUMX евро, что предусматривает расходы на управление осадком в размере XNUMX XNUMX XNUMX евро и XNUMX XNUMX евро для сточных вод и водоочистных сооружений Совета соответственно. Прогнозируемые расходы, связанные с этой деятельностью, были основаны на последних полученных тендерных ставках и в сравнении с соседними местными властями.

В соответствии с различными законодательными актами ил, предназначенный для использования в сельском хозяйстве, должен быть обработан перед внесением в землю и может применяться только в

земли, когда условия являются подходящими и в соответствии с изданными инструкциями. Также нельзя сбрасывать в водоемы шламы, образующиеся на водоочистных сооружениях. Они требуют специальной обработки перед вывозом на свалку. В бюджетную стоимость также входит зимнее хранение шлама, его транспортировка, обработка и утилизация. Увеличение затрат в последующих бюджетах на эту деятельность отражает затраты на развитие передовой практики и законодательства в этой области.

(3) Увеличение на 106,000 65 евро (2008%) расходов, связанных с Программой проверки качества воды на 305,000 год. Эти дополнительные ресурсы необходимы для приведения программы мониторинга в соответствие с текущими и будущими законодательными требованиями и требованиями передовой практики. Бюджет в размере 40,000 265,000 евро предусматривает расходы на мониторинг качества воды в размере XNUMX XNUMX и XNUMX XNUMX евро для сточных вод и воды соответственно.

(4) Новые расходы в размере 200,000 2007 евро, связанные с новой законодательной услугой по лицензированию сбросов сточных вод. В соответствии с Правилами о разрешении сброса сточных вод 684 SI 10,000, органы водоснабжения обязаны получать лицензии на сброс сточных вод от EPA. Первая лицензия, требуемая в соответствии с этими правилами, будет выдана для сбросов, связанных с эквивалентом более 2007 30,000 человек населения (PE). Лицензия на установку по очистке сточных вод Purcellsinch будет представлена ​​до конца 2008 года и будет стоить около 8 2001 евро. В 10,000 году правила потребуют лицензирования дополнительно определенных 25,000 очистных сооружений, которые обслуживают агломерации с численностью населения от XNUMX до XNUMX XNUMX человек, и каждый будет платить лицензионный сбор в размере XNUMX XNUMX евро.

Управление активами

Совет продолжает финансировать запись в цифровом формате всех подключений к водопроводу и канализации в сети Совета графства. Сеть водоснабжения в основном завершена, на сегодняшний день проверено около 98% сети. Начаты работы по элементу сточных вод, на сегодняшний день захвачено около 10% сети. Управление активами является важным требованием для эффективного и действенного управления ресурсами, доступными для водохозяйственных служб.

Политика ценообразования на воду - доход от услуг водоснабжения

В соответствии с передовой международной практикой и политикой ЕС, Ирландия неуклонно движется к тому, чтобы сделать полную стоимость услуг по водоснабжению и очистке сточных вод прозрачной и обеспечить полное возмещение затрат от небытовых потребителей.

В соответствии с Государственной политикой ценообразования на услуги водоснабжения местные органы власти обязаны:

• Обеспечить, чтобы не бытовые пользователи оплачивали эксплуатационные расходы при условии полной прозрачности ценообразования на воду;
• Обеспечить устранение любых перекрестных субсидий между внутренним и внешним секторами.
• Обеспечить к концу 2006 года внедрение системы учета воды для всех небытовых потребителей.

Политика также предусматривает, что:

Финансирование эксплуатационных расходов на бытовое водоснабжение и водоотведение будет осуществляться Казначейством прозрачным образом;

Местные органы власти будут финансировать неотечественный элемент капиталовложений из ссудного фонда, который будет погашаться за счет капитальных взносов небытовых пользователей в порядке, отражающем принцип «платит загрязнитель», и который будет единообразным;

В то время как ранее DoEHLG обеспечивал 100% финансирование капитальных затрат на дом, в соответствии с Политикой ценообразования на воду, любой новый жилой район для целей капитального гранта от правительства должен рассматриваться как коммерческий нежилой.

В соответствии с вышеуказанной политикой Совет графства Килкенни

(1) К концу 2008 г. будут установлены счетчики на все внешние соединения.

и

(1) В 2007 году введена плата за сточные воды в размере 0.91 евро, при которой сточные воды оплачиваются по принципу «вода на входе, вода на выходе».

При введении платы за водоотведение было отмечено, что полная экономическая плата за услуги водоснабжения и водоотведения будет вводиться поэтапно в течение трех лет с 2007 по 2009 год включительно. В этом проекте бюджета предлагается оплата услуг водоснабжения и водоотведения в размере 0.91 и 1.62 евро за кубический метр. Эти сборы сравниваются с рассчитанными экономическими затратами в размере 0.96 евро и 1.91 евро за кубический метр для воды и сточных вод соответственно.

Увеличение платы за сточные воды принесет дополнительный доход в размере 622,000 85 евро и приведет к тому, что плата составит XNUMX% от расчетных экономических затрат на предоставление этой услуги. Существующие фиксированные платежи за воду и сточные воды будут сохранены.

КАПИТАЛЬНЫЕ РАБОТЫ

Стратегический подход к программе капиталовложений в водное хозяйство

Как отмечается в Отчете менеджера за 2007 г., значительные инвестиции в инфраструктуру водоснабжения в рамках Национальной инвестиционной программы водоснабжения (WSIP) требуют стратегического подхода для удовлетворения растущих потребностей округа. Соответственно, в 2007 году членами была представлена ​​и принята подробная Оценка потребностей и Стратегический план по обеспечению объектов водоснабжения и водоотведения. В плане указывается приоритетный порядок схем, варианты финансирования и сроки реализации. Этот план, в свою очередь, будет информировать о новых требованиях в соответствии с Законом о водоснабжении в отношении 6-летнего стратегического плана по водоснабжению. Уезду было выделено 127 миллионов евро на период с 2007 по 2009 год в рамках Инвестиционной программы водоснабжения.

Ниже представлена ​​текущая позиция по некоторым из основных схем, которая будет рассмотрена в свете стратегического плана:

Основные схемы капитального водоснабжения

Региональная схема водоснабжения Килкенни

Предварительный отчет получен в октябре 2007 г.

Беннеттсбриджская региональная схема водоснабжения

Предварительный отчет получен.

Схема водоснабжения Говран / Горсбридж / Полстаун

Отчет о затратах с DoEHLG.

Ballyragget, Clogh-Castlecomer & Urlingford-Johnstown Water Supply Package Bundle

Предварительный отчет получен.

Каллан, Грайгенамана, пакет систем водоснабжения Томастауна

Предварительный отчет получен.

Схема регионального водоснабжения Mooncoin (водоснабжение Южного Килкенни)

Предварительный отчет получен в ноябре 2007 г.

Крупные капитальные схемы очистки сточных вод

Завод по очистке сточных вод в Килкенни

Агентство по охране окружающей среды получило и одобрило решение «Наилучшая доступная технология» для отрасли Diageo. Это предложение, в свою очередь, способствовало окончательному предложению по объекту Purcellsinch, и в ноябре 2007 года были получены предварительный отчет и заявление о воздействии на окружающую среду.

Комплект канализационных систем во Фрешфорде, Джонстауне и Горсбридже

Предварительный отчет получен, и строительство, вероятно, начнется в 2008 году.

Схема канализации Беннеттсбриджа - Инициатива служебных земель

Работы начнутся в январе 2008 г.

Схема канализации Килмакоу

Работы начнутся в январе 2008 года.

Говранская станция очистки сточных вод Инициатива по обслуживаемым землям

Работы начнутся в январе 2008 года.

Главный дренаж Уотерфорда

Работы начнутся в январе 2008 года.

Схема канализации Томастауна и Каслкомера - Инициатива служебных земель

Тендерная документация готовится консультантом.

Групповые водные схемы

Совет полностью возмещает стоимость Программы водоснабжения в сельской местности, которая включает гранты и субсидии для групповых схем, принятие существующих групповых схем и программы тестирования воды, а также стоимость проекта DBO в Южном Ленстере. С момента запуска программы в 1997 году в эту область были вложены значительные средства, и был достигнут значительный прогресс в отношении качества воды в сельской местности. Схемы Группы в Килкенни в настоящее время регистрируют более чем 90-процентное соответствие Стандартам питьевой воды. В соответствии с тенденцией прошлого года, результаты на 2007 год и бюджет на 2008 год по-прежнему отражают более низкий уровень инвестиций в эту область, чем это требовалось ранее.

Управление развитием - Сервисный отдел D

Комитет по стратегической политике

Комитет по перспективному планированию и стратегической политике развития собирался в 2007 г. четыре раза под председательством Cllr. Пэт Миллеа. Основные обсуждаемые вопросы включали инициативу Gateways, городское озеленение, обеспечение соблюдения планов, Waterford PLUTS, проект Схемы взносов на развитие и обзор Плана развития округа.

Функции планирования

Служба планирования выполняет широкий спектр функций, каждая из которых способствует правильному планированию и устойчивому развитию округа. Как правило, услуга подпадает под три основных направления.

• Перспективное планирование
• Контроль развития и
• Планирование

Перспективное планирование

Пересмотр Плана развития округа и города начался в 2007 году. План будет представлен для официального утверждения в начале 2008 года. В дополнение к этому Отдел перспективного планирования разработал территориальные планы для городов и деревень округа. В следующей таблице представлены сведения о статусе каждого местного плана, который был принят на сегодняшний день или который будет принят в течение 2008 года.

Контроль развития

Возросший уровень активности в области планирования отражается в увеличении сборов за планирование за последние несколько лет следующим образом:

• 2003 - € 977,000
• 2004 - € 957,000
• 2005 - € 1,094,000
• 2006 - € 1,166,000
• до 31 октября 2007 г. - 902,000 XNUMX евро

Планирование

Секции контроля за соблюдением планирования были выделены дополнительные ресурсы, и в результате Совет графства будет играть более активную роль в этой области, чем это было до сих пор. Ниже приведены статистические данные на 31:

• Жалобы на несоблюдение - 158
• Предупреждающие письма и уведомления о правоприменении - 144
• Успешные исполнительные судебные дела - 6

Улучшение службы планирования

Департаменты планирования советов графств и районов были реорганизованы в течение года, чтобы обеспечить комплексное обслуживание города и его окрестностей. Эта сплоченная служба уже работала в рамках секции перспективного планирования и была успешно внедрена в секцию контроля за развитием во второй половине года.

Экологические услуги - сервисный отдел E

Комитет по стратегической политике

В 2007 г. Комитет по экологической политике, противопожарным службам и планированию действий в чрезвычайных ситуациях собирался четыре раза под председательством Cllr. Джонни Бреннан. Встречи проходили в Кло, новой штаб-квартире EPA в Seville Lodge и в County Hall. Основные обсуждавшиеся вопросы включали План управления бассейном реки Юго-Восточной, предлагаемое введение к концу 2008 года в округе трехконтейнерной службы сбора отходов, а также новые национальные и местные процедуры рассмотрения экологических жалоб. В декабре 2007 года SPC провел совместное заседание советов округа и города Килкенни по вопросу об изменении климата.

Полигон и управление отходами

Свалка Данмора действует в соответствии с лицензией Агентства по охране окружающей среды (W0030-02). Последние две ячейки отходов (13 и 14) были открыты для приема отходов в Данморе в 2007 году. Ожидается, что ячейки будут обеспечивать вместимость полигона для города и округа до 2009 года. Этап 2 восстановления полигона (ячейки 8–12) был значительно завершено в течение года. Заложенное в бюджете снижение платы за вход со 165 до 130 евро плюс сбор за захоронение отходов в размере 15 евро привело к небольшому увеличению тоннажа вывозимых отходов до 23,000 2008 тонн. Без этого снижения платы за вход, вероятно, тоннаж значительно сократился бы. В XNUMX году предлагается сохранить плату за вход на этом уровне.

Когда свалка будет заполнена в 2009 году, будет реализовано региональное решение по утилизации отходов Килкенни, первоначально предусматривающее захоронение отходов. Ожидается, что это не окажет существенного влияния на затраты на утилизацию отходов для домохозяйств и предприятий, поскольку большая часть мусора, собираемого частным образом в округе, уже вывозится на свалки за пределами региона.

Приблизительно 1.3 млн евро в год в настоящее время можно получить за счет платы за вход на свалку для финансирования общих расходов на охрану окружающей среды, таких как уборка улиц, образование и повышение осведомленности и т. д. Отсутствие этого потока доходов с 2010 года и далее ляжет значительным финансовым бременем на Совет ресурсы, которые потребуют серьезного планирования в течение следующих двух лет.

Утилизация

Центр переработки в Данморе продолжал работать на высоком уровне и пользовался огромной популярностью у населения. Отходы, принимаемые на объекте, теперь включают стекло, банки, пластик, бумагу, картон, древесину, металлы, батареи, опасные бытовые отходы, компакт-диски и книги, текстиль, масла и WEEE. Плата в размере 3.50 евро за загрузку автомобиля применяется к обычным вторсырьям, при этом некоторые предметы, такие как масла и аккумуляторы, заряжаются за единицу. Отходы электронного и электрического оборудования принимаются бесплатно, как того требует закон.

Значительный прогресс был достигнут в закупке аналогичного объекта для обслуживания юга округа. Выявленный участок находится в Гранне, и ожидается, что в начале 8 года он получит разрешение на планирование по Части 2008.

Банки по переработке находятся в ведении Совета по всему городу и округу. Схема грантов Совета «Примите банк бутылок» оказалась очень популярной среди местных групп. Кульминацией этой схемы стало то, что Пилтаун добился признания в конкурсе Tidy Towns лучшим банком в юго-восточном регионе.

Правоприменительная деятельность

Правоприменение Совета было очень активным в течение года и добилось ряда заметных успехов. В среднем команда ежегодно расследует более 1,000 жалоб. В различных местах округа действовала система скрытых камер видеонаблюдения, в результате чего возбуждено несколько уголовных дел. Запланированные проверки на 2008 год будут сосредоточены на ряде разрешенных объектов по отходам.

Фермерские пластмассы

В 2007 году Совет принял участие в разовом сборе в рамках национальной схемы возврата сельскохозяйственных пластиков. Пять центров сбора были созданы по всему округу в Килкенни, Каллане, Каслкомере, Беннеттсбридже и Пилтауне. Местные фермеры с энтузиазмом воспользовались этой схемой, и 1,280 тонн складированного сельскохозяйственного пластика были отправлены на переработку.

WEEE

В апреле и мае 3 г. в Каллане, Грейгенамана и Томастауне в рамках Национальной весенней уборки было организовано 2007 мобильных дня сбора WEEE. Для переработки было собрано более 110 тонн отходов электрического и электронного оборудования (WEEE). Дополнительные дни будут предоставлены в 2008 году.

Зеленые школы

Успех программы «Зеленые школы» был очевиден в 2007 году, когда в округе сейчас насчитывается 20 школ «Зеленый флаг». Еще 4 флага ожидаются в 2008 году.

Управление пометом

Пересмотренный План управления мусором на 2008–2011 годы планируется принять в декабре 2007 года. Этот план обеспечит основу для решения проблемы мусора в течение следующих четырех лет. В 2008 году Совет намерен продолжить работу по охране окружающей среды в четырех запланированных городах Каллан, Каслкомер, Грейгенамана и Томастаун.

Качество воды

Предлагаемый проект Плана управления бассейном Юго-Восточной реки будет опубликован в конце 2008 г. Этот План, вероятно, будет иметь широкое значение для многих видов деятельности и обязанностей Совета. Программа мер, которая должна быть реализована, должна обеспечить хорошее состояние всех вод к 2015 году.

Группа Совета по качеству воды будет продолжать работать с водосборными бассейнами рек с плохим качеством воды. В 2007 г. было завершено обследование водосборных бассейнов Говран и Глори, после чего в 2008 г. было проведено обследование водосборного бассейна реки Брега и других водосборных бассейнов, где преобладают плохие условия качества воды.

В соответствии с новыми правилами в Агентство по охране окружающей среды была подана заявка на получение лицензии на сброс сточных вод с завода по очистке сточных вод Purcellsinch. Дополнительные заявки потребуются в 2008 году для восьми муниципальных очистных сооружений с населением от 2,001 10,000 до XNUMX XNUMX человек. Задача этой дополнительной ответственности потребует значительной дополнительной нагрузки на секцию и тесного сотрудничества с Секцией водоснабжения. Группа Совета по качеству воды будет

продолжать мониторинг 52 разрешений на сброс в канализацию и 21 разрешения на сброс в воду.

Рамочная основа для управления крупными чрезвычайными ситуациями

Центральное правительство выпустило рамки для управления крупными чрезвычайными ситуациями вместе с Планом развития крупных чрезвычайных ситуаций на 2006-2008 гг., Целью которого является наращивание потенциала трех основных ответственных учреждений, а именно: местных властей, Гарда Сиохана, и руководителя служб здравоохранения для достижения основной цели эффективного и скоординированного реагирования на крупные чрезвычайные ситуации.

Эта структура должна быть реализована на национальном, региональном и местном уровнях и включает набор дополнительного персонала, обеспечение дополнительной подготовки и подготовку нового крупного плана действий в чрезвычайных ситуациях.

В 2008 году рабочая программа включает в себя запуск и первоначальное ознакомление, размещение персонала и ресурсов, вводный инструктаж/обучение персонала, составление программ развития отдельных учреждений, проведение оценок рисков, составление пересмотренной формы основного плана действий в чрезвычайных ситуациях и создание вспомогательной инфраструктуры.

Капитальная программа - пожарные службы

Новое пожарное депо во Фрешфорде было завершено и введено в эксплуатацию в июне 2007 года, также была закуплена новая пожарная машина для Castlecomer.

Совет графства Килкенни получил одобрение DoEHLG на подготовку тендерной документации для новой пожарной части Castlecomer, для которой планируется объявить тендер в следующем году и начать строительство в середине 2008 года.

Отдых и удобства - Отдел обслуживания F

Комитет по стратегической политике

В 2007 г. Комитет по стратегической политике в области искусства, культуры, наследия, туризма и образования собирался четыре раза под председательством Cllr. Энн Фелан. Основные обсуждаемые вопросы включали План наследия, Схему субсидирования капитала для отдыха, Проект политики игр, План развития библиотеки и обновленную информацию о текущих проектах.

Нор Риверсайд Парк

В течение 2007 года был достигнут значительный прогресс в линейном парке Ривер-Нор: работы были завершены на Риверсайд-Драйв и Бишопсмидоуз. Совет продолжит разработку этого флагманского проекта вдоль реки Нор в 2008 году, завершив работы на Тальботс-Инч и на канале (Дьюкс-Медоуз). Предложения по развитию также будут выдвинуты для модернизации Lacken Walk.

Удобства в окрестностях Уотерфорд-Сити

В 2008 году приоритет будет отдан развитию флагманского рекреационного комплекса для обслуживания юга округа. Предварительные обсуждения по этому вопросу продолжались в течение 2007 года с целью определения подходящих земель для строительства объекта.

Также будут подготовлены генеральные планы развития двух бытовых зон в городе в районе Waterbarrack и Pococke.

Программа предоставления детских площадок

Совет Килкенни в настоящее время управляет и обслуживает до дюжины игровых площадок по всему округу. В проекте Плана развития округа признается необходимость дальнейшего развития игровых площадок для удовлетворения потребностей местных сообществ.

Программа предоставления питчей

MUGA (многофункциональная игровая зона) была предоставлена ​​в Garringgreen в 2007 году. Дополнительная MUGA будет открыта в 2008 году в районе Newpark Marsh.

Вудсток Гарденс

В 2007 году в рамках этапа 3 программы реставрации были продолжены крупные работы по ремонту и реконструкции обнесенного стеной сада и строительству консерватории Тернера. В 35,000 году Вудсток посетило до 2007 XNUMX посетителей.

Текущая схема финансирования поддержки Bord Failte завершается в конце 2007 года. Будут изучены альтернативные источники финансирования, и Bord Failte намерена объявить о новых программах финансирования в начале 2008 года. План местного района Вудстока будет завершен в 2008 году.

Тропы/пешеходные маршруты Килкенни

Развитие пешеходного маршрута между Килкенни и Инистиоге будет продолжено совместно с BNS / Leader. Другие петлевые прогулки разрабатываются в Каллане и Урлингфорде. Совет графства Килкенни также сотрудничает с Ирландским фондом сердца, чтобы в 4 году организовать до 2008 петлевых маршрутов Sli na Slainte в городе Килкенни и его окрестностях. Подробная информация, вероятно, будет доступна во втором квартале 2008 года.

Совет по развитию округа

Совет графства Килкенни является активным партнером в процессе CDB. В этом контексте он способствует всем приоритетным действиям. Помимо основной приоритетной области, Совет принимал активное участие в разработке инициативы Interagency Traveler. План был представлен и получил положительный ответ. Совет оказывает поддержку Comhairle na nOg, Kilkenny Recreation and Sports Partnership. Начата первоначальная работа по разработке стратегии интеграции. Согласованная трехлетняя программа подходит к концу. Совет сосредоточит внимание на пересмотре восьми согласованных действий в начале следующего года и будет работать над построением эффективных отношений с новой структурой интегрированного местного развития.

Область значительного прогресса в трехлетней программе приоритетных областей Совета по развитию графства включала создание нового Энергетического форума. После успешного опыта Castlecomer аналогичная инициатива экономического развития реализуется в Каллане. рассматривается

чтобы распространить это на другие города. Интеграция местной деятельности по развитию, несмотря на грандиозность задачи, продвигается удовлетворительно. Осуществляется более целенаправленное оказание услуг молодежи путем создания Молодежного координационного комитета.

Быстрый

В настоящее время разрабатывается новый стратегический план RAPID на 2007–2013 годы. В 2007 году было обеспечено финансирование ряда новых проектов, примеры которых включают программу видеонаблюдения в Гаррингрине, обеспечение финансирования общественных объектов O'Loughlin Court и Hebron Park, благоустройство территории и снижение дорожного движения во всех районах RAPID в Килкенни-Сити, Ньюпарк-Клоуз игровая площадка / удобства для отдыха и предоставление двух многоцелевых игровых площадок как для Garringgreen, так и для Newpark Close. (Установлена ​​Garringgreen MUGA). Кредитное финансирование было направлено из кредитного фонда НИУ ВШЭ на развитие нового молодежного центра на станции Макдонах. Более 500,000 2007 евро было выделено в рамках грантов Sports Capital 2007 года для ряда клубов города. Новые заявки, поданные на XNUMX год по счетам бездействующих, включают заявку на общественный автобус в рамках программы завершения школ и финансирование дальнейшего развития общественного учреждения Bishop Birch Place. Дополнительное обеспеченное финансирование включает финансирование в рамках программы устойчивого развития сообществ и Департамента образования. www.rapidkilkenny.ie

Наследие

Реализация проектов проекта «Наследие Килкенни на 2007-2011 гг.» была основным направлением работы на 2006 г. Успешно завершенные проекты включают следующие; Заявления о дизайне деревень для Таллароана и Ньюмаркета / Хаггинстауна; Геологический аудит графства Килкенни; Исследование осведомленности о наследии и отношения к нему в городе и округе Килкенни; Оценка наследия проектов планов развития города и округа и назначение советника по полевым памятникам, работающего неполный рабочий день, в партнерстве с Советом по наследию.

Другие проекты, завершенные в 2007 году, включали: восстановление средневекового сада Дома Роте; консервационные работы у ворот Блэк Фрайарс и программа археологических раскопок и записей в башне Талботс при финансовой поддержке Ирландской стены

сеть городов; проект записи устной истории в партнерстве с библиотекой; семинар по уходу и сохранению исторических кладбищ; координация схемы грантов на исторические кладбища в партнерстве с Секцией окружающей среды; продвижение и координация Недели наследия и подготовка представления наследия в BNS LEADER по новому плану LEADER.

Стратегия игры

В течение года была разработана и недавно запущена игровая стратегия. Принятый подход был полностью ориентирован на ребенка. Консультировались не только с детьми, но и привлекались на всех этапах.

Фонд рекреационного капитала (RCF)

2007 год – второй год работы этого фонда. В общей сложности было получено 19 выражений заинтересованности по пяти избирательным участкам. Все кандидаты получили поддержку отдела C&E в заполнении своих заявок, и 14 из них были направлены в Оценочную комиссию.

Молодежные учреждения и поддержка

Общепризнано, что Килкенни нуждается в специализированном центре для молодежи. В связи с этим в новом перекрестке МакДонах было выделено место. Это делается доступным на разумных условиях как часть пакета на пользу сообщества. В последнее время человек, работающий полный рабочий день, был занят конкретной задачей разработки этого нового объекта.

Членам также известно, что ведется подготовка к созданию Молодежного совета города и округа.

Искусство

Совет графства Килкенни через свое Управление искусств поддерживает обширную программу искусств. Прошлый год был самой большой программой с рядом крупных постановок. Художественный совет высоко оценивает программу Килкенни за ее качество и разнообразие. Особого упоминания заслужили две инициативы: женский художественный проект «5 to 6» и проект Artslink, созданный в сотрудничестве с местными властями Юго-Востока.

Сельское хозяйство, здравоохранение, образование и социальное обеспечение — сервисный отдел G

Сельское хозяйство

Предусмотрена потребность в обязательном водоотведении.

Обучение

Совет управляет пенсионной схемой для VEC. Затраченные средства окупаются на 100%.

Совет, действующий в качестве агентства от имени Министерства образования, управляет Схемой грантов на высшее образование. Было предложено, чтобы VEC взяла на себя ответственность за администрирование Схемы грантов на высшее образование в 2007 году; этого не произошло, и пока нет указаний на то, когда ВЭК будет готов взять на себя эту роль. Расходы на гранты окупаются, за исключением 15,200 XNUMX евро. Административные и другие вспомогательные расходы, связанные со схемой, не возмещаются.

Разные услуги - Отдел услуг H

Эксплуатация морга и расходы коронера

Эти расходы относятся к расходам, связанным с коронерами и расследованиями, и не подлежат возмещению.

Стоимость франшизы

Эти расходы связаны с расходами, связанными с реестром избирателей, и с резервом на покрытие расходов на следующие местные выборы.

Местное представительство/гражданское лидерство

Роль избранных членов имеет решающее значение и имеет решающее значение для развития и успеха округа. Обязанности и роль избранных членов в последние годы расширились по мере расширения работы и ответственности Совета, а также в рамках национальных мероприятий по укреплению местной демократии. Поэтому важно, чтобы поддержка, доступная избранным представителям, отражала эти обязанности и изменения, и эта служба предусматривает это.

Автомобильное налогообложение

В 2004 году была введена онлайн-служба транспортного налога, с помощью которой клиенты могут обновить свой автомобильный налог через Интернет. Услуга оказалась очень успешной: почти 26% всех продлений в настоящее время находятся в режиме онлайн.

Управление тарифами

Основные расходы на эту услугу связаны с резервом на безвозвратные ставки в размере 665,000 6 евро, что составляет менее XNUMX% ожидаемого дохода от ставок.

Финансы

Стоимость услуг

«Лучшее местное самоуправление» подчеркнуло необходимость модели расчета стоимости услуг местного самоуправления. В отчете Indecon о финансировании местных органов власти также настоятельно рекомендовалось ввести модель оценки стоимости услуг с целью достижения эффективного соотношения цены и качества в секторе местных органов власти и демонстрации эффективности использования ресурсов.

Совет графства Килкенни от имени Департамента окружающей среды, наследия и местного самоуправления за последние два года разработал модель расчета стоимости услуг, которая будет внедрена во всех местных органах власти в 2008 году.

Эта модель калькуляции поможет прозрачно продемонстрировать стоимость услуг, особенно в областях, где существует требование взимать плату за услуги. В центре внимания системы калькуляции находится определение широких услуг, которые охватывают широту и объем функций местных органов власти.

Проект бюджета на 2008 г. был подготовлен с использованием новой модели расчета стоимости услуг с соответствующей реклассификацией бюджета на 2007 г., чтобы обеспечить надлежащую основу для сопоставления "аналогичных".

Эта новая система расчета стоимости услуг будет иметь следующие преимущества:

Разрешить сравнение стоимости услуг с течением времени как внутри Совета, так и с другими аналогичными органами

Помощь в принятии обоснованных решений об использовании ресурсов

Определить прозрачную стоимость услуг и, следовательно, установить четкую основу для соответствующей оплаты

Разрешить выявление деятельности, не добавляющей ценности

Помогите достичь наилучшего результата благодаря улучшенной информации, сравнительному анализу и постоянному совершенствованию

Особые слова благодарности следует выразить г-ну Тиму Батлеру, который был ответственным за этот проект и сыграл важную роль в его успешном завершении.

Комитет по аудиту

Как указано в Циркуляре FIN11/2007, предварительно проконсультировавшись с Cathaoirleach, я намереваюсь в январе представить всему Совету предложения относительно создания Комитета по аудиту.

Модернизация местных органов власти за последнее десятилетие привела к значительным улучшениям в управлении местными органами власти за счет, например, формирования политических групп и комитетов по стратегической политике, укрепления финансовой функции, модернизации системы бухгалтерского учета до полного метода начисления и внедрение системы калькуляции услуг.

Масштабы, сложность и разнообразие деятельности местных органов власти в сочетании с необходимостью обеспечения прозрачности и подотчетности в отношении деятельности каждого органа власти подчеркивают важность регулярной проверки эффективности внутреннего финансового и операционного контроля. Комитет по аудиту останется на своем месте в течение всего срока полномочий текущего избранного Совета и будет играть независимую роль в консультировании Совета по процессам финансовой отчетности, внутреннему контролю, управлению рисками и вопросам аудита в рамках систематического обзора контрольной среды и процедуры управления Советом.

Финансовая позиция

В 2007 г. общее финансовое положение Совета еще больше укрепилось. Это следует из строгого соблюдения бюджетов в течение последних нескольких лет с постоянным акцентом на контроле над расходами и повышении доходов. В период с 2000 по 2006 год дефицит доходов и расходов в размере 6.2 млн евро был устранен.

Обвинение округа

Совет графства Килкенни взимает с городского совета Килкенни плату за услуги, оплачиваемые советом графства, но относящиеся к территории муниципального совета. Примеры таких услуг включают пожарную службу, библиотеки, службы водоснабжения, управление окружающей средой и т. д. Эти услуги оцениваются и оплачиваются в соответствии с механизмом сбора округа. Заложенный в бюджет на 2008 год сбор округа составляет 2.5 млн евро, что на 0.7 млн ​​евро больше, чем в 2007 году. Совет округа Килкенни в настоящее время взимает с городского совета полную стоимость предоставленных услуг, а прежнее переходное соглашение подходит к концу. Основной движущей силой этого увеличения доходов является то, что Совет округа Килкенни теперь взял на себя полную ответственность за услуги водоснабжения, которые ранее предоставлялись и финансировались Советом округа Килкенни.

Тарифный сбор

Ставка Совета графства Килкенни является самой низкой в ​​стране и значительно ниже, чем плата, взимаемая большинством других местных органов власти, т.е. на 21% ниже, чем в среднем по стране. Таким образом, возможности Совета в отношении дополнительных дискреционных расходов ограничены и делают Совет гораздо более зависимым от других источников дохода, чем сопоставимые полномочия.

Информационные и коммуникационные технологии

Совет графства Килкенни стремится использовать информационные системы для расширения и повышения эффективности и качества предоставления услуг в следующих областях:

1. Коммунальные службы
2. Услуги избранным членам
3. Услуги сотрудникам местных органов власти

С более чем 350 пользователями настольных компьютеров, более чем 40 серверами и 29 объединенными в сеть зданиями местные органы власти Килкенни теперь имеют обширную инфраструктуру ИКТ. В 2008 году Совет графства Килкенни, а также поддержание и обновление существующей инфраструктуры, будет расширять использование ИКТ в следующих областях:

Аварийное восстановление

Учитывая зависимость Совета от существующей ИТ-инфраструктуры, важно улучшить возможности аварийного восстановления и обеспечения непрерывности бизнеса. В рамках поэтапного подхода к реализации комплексного плана аварийного восстановления будет внедрено новое программное и аппаратное обеспечение, которое позволит быстро восстанавливать ключевые серверы местных органов власти после аппаратного или программного сбоя.

Продолжение разработки веб-сайтов

Местные органы власти Килкенни перевели все свои веб-сайты на новую систему управления контентом в 2006 г. В течение 2007 г. сайты были значительно расширены и усовершенствованы. Помимо обеспечения актуальности сайтов и их контента (с ежедневными обновлениями), постоянно контролируется, чтобы потребности клиентов были точно настроены. Дальнейшие усовершенствования, запланированные на 2008 год, включают добавление новой информации в таких форматах, как

RSS, SMS, аудио и видео. Возможности внедрения различных технологий «Web 2.0» для дальнейшего взаимодействия и сотрудничества с жителями Килкенни в предоставлении наших услуг и информации.

Планирование изображений файлов в Интернете

В течение 2007 г. была проведена значительная работа по сканированию файлов планирования. Планируется, что эти отсканированные изображения файлов планирования будут доступны через веб-сайт в 2008 году на поэтапной основе. Это позволит публике просмотреть полную информацию о файле планирования через Интернет.

Интранет — Microsoft Office SharePoint Portal Server 2007

Текущая версия Kilkenny Intranet (SharePoint Portal Server 2003) будет обновлена ​​до последней версии SharePoint Portal Server (SPS) 2007 в следующем году. Это поможет повысить эффективность местных органов власти Килкенни за счет предоставления комплексного управления контентом и возможности корпоративного поиска. SPS 2007 облегчит обмен информацией между отделами через единый удобный интерфейс.

Система управления временем

В рамках обязательств по программе «На пути к 2016 году» Совет графства Килкенни выберет, закупит и внедрит систему учета рабочего времени для всех сотрудников местных органов власти в 2008 году. Эта система будет сопоставлять отработанные часы для всех сотрудников и способствовать соблюдению Закона о рабочем времени. .

Усовершенствования географических информационных систем (ГИС)

На сегодняшний день были внесены значительные улучшения в объем информации ГИС, доступной клиентам через Интернет через приложение Interactive Mapping Совета. 2008 г. планируется увеличить количество слоев ГИС на 30 до более чем 90.

тем самым предоставляя как можно больше информации и повышая качество обслуживания населения.

Портативная система для системы регистрации избирателей

Совет графства Килкенни стремится улучшить свои процессы обновления списка избирателей. В 2008 г. в обширную Географическую информационную систему будут внесены поправки путем внедрения портативного устройства для полевых работников Регистра избирателей. Эти портативные устройства будут содержать данные карты избирательного участка вместе с данными списка избирателей. Это позволит полевым работникам сразу же обновлять информацию на портативном устройстве для последующей загрузки и проверки в основную базу данных. Это значительно сэкономит время и усилия при вводе данных и поможет обеспечить максимальное обновление списка избирателей.

Беспроводная сеть Килкенни-Сити

Совет графства Килкенни согласился принять участие в проекте Wireless Mesh совместно с проектом, финансируемым Европейским Союзом, который организует Юго-Восточная региональная администрация города Килкенни. В проекте будет использоваться существующая городская сеть (MAN) и расширен охват сети MAN с использованием технологии радиоячеистой сети.